遷安市楊官營鐵礦違規(guī)開采何時(shí)休

　　為治理嚴(yán)重污染，河北省一些地方多年來出臺(tái)了大量治污方案，下達(dá)了很多治污文件。但是，河北省遷安市楊家營鐵礦污染依然嚴(yán)重。

　　2016年10月22日有舉報(bào)稱，河北省唐山遷安市銀花紡絲綿廠楊官營鐵礦，以基建礦建設(shè)手續(xù)為名，大肆生產(chǎn)，每個(gè)月采礦量高達(dá)3萬噸左右，不僅沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而且涉嫌偷稅漏稅。嚴(yán)重破壞環(huán)境，違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)。

　　(張家營村選礦廠一)

　　(張官營村村道北側(cè))

　　(張家營村選礦廠二)

　　(張家營村選礦廠三)

　　針對(duì)張官營村選礦廠的問題，記者于11月22日從專門負(fù)責(zé)督辦該案的唐山市國土資源局樊主任處獲悉：“唐山市國土局與當(dāng)?shù)氐膰了斑w安市國土局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，三個(gè)選礦均沒有手續(xù)，它的占地面積現(xiàn)在正在核實(shí)中。”

　　日前記者從遷安市國土局主管局長處了解到，現(xiàn)在具體面積沒有出來，找人、做筆錄、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)面積需要時(shí)間，現(xiàn)在情況是，一個(gè)確定的，兩個(gè)疑似的，第四個(gè)還沒有找著，正在繼續(xù)摸情況，現(xiàn)在還無法給一個(gè)定論。”

　　資料顯示：唐山市銀花仿絲棉有限公司楊官營鐵礦，成立于2014年10月8日。屬于唐山市銀花仿絲棉有限公司下設(shè)的分公司。根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示內(nèi)容顯示：經(jīng)營范圍，鐵礦地下開采(采礦許可證有效期至2018年10月9日，尚未取得安全生產(chǎn)許可證，不得從事經(jīng)營)。

　　在楊官營鐵礦成立至今的2年里，負(fù)責(zé)人發(fā)生了兩次變更。楊官營鐵礦雖經(jīng)兩次易手，但沒有停止生產(chǎn)和銷售。其主要的銷售地點(diǎn)為附近的張官營村、官寨及新立寨村的選礦廠。

　　采訪中舉報(bào)人向記者提供了自2015年3月份開始采礦匯總單和過磅單，匯總單和過磅單上顯示，收貨單位分別為官寨和張官營。

　　記者僅抽查(9月份)匯總了一個(gè)月的產(chǎn)量為3萬多噸。為了進(jìn)一步確定核實(shí)舉報(bào)情況的真實(shí)性。本刊記者實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。

　　2016年10月26日，在舉報(bào)人的帶領(lǐng)下，本刊記者來到了張官營村。在這里看到，大小分布著4個(gè)選礦廠，都在繁忙生產(chǎn)著。舉報(bào)人介紹，其中有楊官營鐵礦法人代表和承包人各自開設(shè)的選礦廠。

　　涉嫌違反《環(huán)保法》

　　經(jīng)舉報(bào)人向記者介紹：一個(gè)合法的選礦廠，從審批到建設(shè)都有嚴(yán)格的要求。

　　從環(huán)保評(píng)估報(bào)告方面說：首先要取得環(huán)評(píng)批復(fù)，并且要嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告要求實(shí)施，選礦廠尾礦庫的建設(shè)，廠址選擇在村莊的上方就是不允許的。按這一條要求，這幾個(gè)選礦廠就不可能有手續(xù)。另外，亂采、亂挖、粉塵撲面，沒有防塵設(shè)施的護(hù)欄，更是環(huán)境保護(hù)局堅(jiān)決治理的整頓的。

　　該廠生產(chǎn)造成的廢渣存量驚人，遍布村莊各處。記者在張官營村看到，選完礦粉的廢渣隨便傾倒在田地里，整個(gè)村莊都在礦渣的包圍之下。大小選礦廠在轟鳴的機(jī)器聲中快速地運(yùn)轉(zhuǎn)著，生產(chǎn)后的廢渣廢水也隨著管道流向了由礦渣堆砌的巨大尾礦坑中。這是嚴(yán)重違反環(huán)保法的。

　　隨后記者發(fā)現(xiàn)，車牌號(hào)為：冀BR6198大貨車裝滿礦石從楊家營鐵礦駛出，最終運(yùn)到新立寨村的一家選礦廠。

　　涉嫌違反《安全法》

　　從安全方面說：要是合法開采，就得取得《安全生產(chǎn)許可證》，不要說這些小的選礦廠沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》，就是唐山市銀花仿絲棉有限公司楊官營鐵礦都沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》，以基建礦建設(shè)為名進(jìn)行非法生產(chǎn)著。

　　唐山市安監(jiān)局監(jiān)管一科孫科長告訴記者：“它(楊官營鐵礦)是省里批的三同時(shí)，這個(gè)礦是有手續(xù)的，列入唐山市重點(diǎn)監(jiān)管范圍，但是監(jiān)管職責(zé)是在遷安市，屬于地方監(jiān)管。當(dāng)年辦理審批手續(xù)時(shí)候，是省里批的，相關(guān)的手續(xù)都在縣里，對(duì)于日常的監(jiān)管，有審批的設(shè)計(jì)，按照相關(guān)法律法規(guī)和審批的設(shè)計(jì)來監(jiān)管。今年去過不少次了，發(fā)現(xiàn)了(楊官營鐵礦)有采礦行為，就給封堵了。”

　　涉嫌違反《稅法》

　　舉報(bào)人告訴記者，這些選礦廠與合法選礦廠相比，不僅省去了征地費(fèi)、環(huán)保設(shè)施費(fèi)，以及驗(yàn)收的多項(xiàng)程序。更重要的是，一個(gè)合格選礦廠每年所需繳納稅費(fèi)就接近200萬，除此之外，還有選礦用水也要交的費(fèi)用等等。

　　被質(zhì)疑的炸藥使用量

　　舉報(bào)人向記者提供了一份核算單位為唐山市銀花仿絲棉有限公司的《明細(xì)賬查詢分析結(jié)果表》，上面顯示2015年3月及2015年7月兩個(gè)月間，民用爆破票一項(xiàng)的金額就超過了48萬。

　　2015年3月，民用爆破票和金能爆破票金額合計(jì)超過23萬。

　　2015年7月，民用爆破票金額合計(jì)超過了25萬。

　　這高達(dá)48萬的民用爆破物品的用量，使用單位卻是一家尚處基建期的鐵礦企業(yè)。

　　“2016利劍斬污”遷安又如何應(yīng)對(duì)?

　　河北省公安廳、環(huán)保廳、省檢察院和省高法聯(lián)合展開“2016利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)，決定從現(xiàn)在起到2017年4月30號(hào)，在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊四大類環(huán)境污染違法犯罪行為。

　　石家莊市政府將上述舉措命名為“利劍斬污行動(dòng)”，目的是為了完成河北省政府下達(dá)的任務(wù)。“這是中國有史以來最嚴(yán)厲的治霾政策。”要求：凡是不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的涉氣企業(yè)一律停工，非民用燃煤設(shè)施一律停用。全市所有露天礦山、采砂、石材加工、砂石料加工等行業(yè)全部停工停產(chǎn)。

　　那么，遷安市楊官營鐵礦涉嫌種種違規(guī)現(xiàn)狀是如何形成的，按照相關(guān)法律法規(guī)又該如何處理?(來源：祖國網(wǎng))