項(xiàng)城市工業(yè)用地建別墅群 被指監(jiān)管缺失

　　本網(wǎng)在10月17日以(項(xiàng)城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)用地違規(guī)開發(fā)別墅群)為題報(bào)道了，項(xiàng)城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)勞保產(chǎn)業(yè)園違規(guī)開發(fā)國(guó)家明令禁止的別墅群，經(jīng)本網(wǎng)報(bào)道后，引起了各大媒體的關(guān)注，并且很多媒體都進(jìn)行了轉(zhuǎn)載和報(bào)道，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。但是當(dāng)?shù)刂鞴懿块T卻是視而不見，也沒有采取任何的行動(dòng)。

　　據(jù)知情人反映;勞保產(chǎn)業(yè)園是當(dāng)?shù)仄じ飶S一個(gè)老板投資興建，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)，人脈關(guān)系也比較廣，勞保產(chǎn)業(yè)園占地共100畝，共建設(shè)12排別墅，獨(dú)棟別墅26棟，別墅面積最少的300多平方，最大的500多平方，別墅大概可以是一百多戶，別墅對(duì)外公開銷售，價(jià)格是2700元到2800元每平方米，目前已經(jīng)賣出去一大部分，別墅主題全部竣工，前10排外墻也以竣工，后面兩排正在做外墻瓷片。

　　勞保產(chǎn)業(yè)園別墅群建設(shè)是三個(gè)建筑公司承包建設(shè)，據(jù)其中一個(gè)建設(shè)公司員工介紹;別墅建設(shè)從去年都已將開始建設(shè)，已經(jīng)持續(xù)一年多時(shí)間，平時(shí)有很多過來看房的顧客，很多有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的家庭都比較感興趣，因?yàn)檫@幾年國(guó)家對(duì)土地管控比較緊，想買到這樣的別墅房子已經(jīng)很難了，雖說別墅是工業(yè)用地，但是價(jià)格比較低。

　　勞保產(chǎn)業(yè)園占地面積這么大，別墅這么多，在從建設(shè)到至今1年多時(shí)間內(nèi)，當(dāng)?shù)卣块T就沒有看見這這么多別墅拔地而起，想必是不可能的，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T為什么視而不見?針對(duì)這些問題聯(lián)系了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門。

　　本網(wǎng)工作人員首先聯(lián)系了項(xiàng)城市建設(shè)局，建設(shè)局辦公室工作人員介紹，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)不歸他們管，屬地管理，具體情況聯(lián)系產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打通產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)辦公室電話，說明情況后辦公室工作人員說不歸辦公室管理，讓聯(lián)系規(guī)劃辦負(fù)責(zé)這一塊的李主任，給李主任打兩次電話都不接聽，在11月1日本網(wǎng)工作人員又聯(lián)系項(xiàng)城市國(guó)土資源局，給國(guó)土資源局監(jiān)察大隊(duì)說明情況后，監(jiān)察大隊(duì)工作人員說給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓等待調(diào)查結(jié)果。

　　國(guó)土資源部出臺(tái)的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》明確規(guī)定，嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施，而“勞保產(chǎn)業(yè)園”大搞別墅開發(fā)的行為與法規(guī)背道而馳，相關(guān)部門明顯是監(jiān)管不力。

　　有專家指出，擅自改變用地規(guī)劃、變更土地用途，是與現(xiàn)行法律法規(guī)格格不入的。一是，擾亂了土地市場(chǎng)，造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。當(dāng)前的商業(yè)用地價(jià)格水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)用地，“勞保產(chǎn)業(yè)園”在未按規(guī)劃調(diào)整的情況下，將工業(yè)用地建成別墅公開售賣，勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)赝ㄟ^合法途徑購得商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)造成巨大沖擊，帶來破壞性示范效應(yīng)，嚴(yán)重?fù)p害政府形象。

　　法律界人士介紹;購買工業(yè)用地建設(shè)的住宅存在以下法律風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)商將工業(yè)用地專做住宅樓盤進(jìn)行銷售，因?yàn)閮r(jià)格低廉，一般比同類樓盤低 20%-30%，這些樓盤的銷售火爆一時(shí)。但是這類商品房屬于改變土地用途的違規(guī) 建筑，購買后存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，如果工業(yè)用地的企業(yè)不存在或者沒有及時(shí)申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未被批準(zhǔn)，開發(fā)企業(yè)不再擁有土地使用權(quán)，土地被收回，而地上的房子也會(huì)面臨被拆的風(fēng)險(xiǎn)。

　　隨著近幾年國(guó)家對(duì)土地的管控，有些企業(yè)為了謀取暴力，不惜以身試法違規(guī)開發(fā)別墅，但是也有不少違規(guī)開發(fā)企業(yè)也付出了慘重代價(jià)，2007年開封拆除39棟非法別墅，2008年洛陽龍門石窟旁違法別墅群被拆，2011年平頂山強(qiáng)拆24棟違章別墅，2013年鄭州市惠濟(jì)區(qū)花園口鎮(zhèn)違規(guī)別墅被拆除，2016年南陽市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)張營(yíng)村一處非法建設(shè)的別墅群被拆除。一個(gè)個(gè)鮮明的例子，卻還是阻止不了別墅的開發(fā)。

　　總有一些地方，總有一些人在不計(jì)后果的違反國(guó)家政策及法律。違規(guī)在敲響警鐘，問責(zé)追責(zé)才是目前最主要做的。一個(gè)龐大的違規(guī)別墅項(xiàng)目落地而起，是誰在為開發(fā)商開綠燈，是誰在為開發(fā)商壯膽?又是誰在包庇開發(fā)商?問題背后有沒有腐敗的利益鏈條?在此，我們希望項(xiàng)城市相關(guān)部門好好深查，同時(shí)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任!(對(duì)于此事進(jìn)展本網(wǎng)將繼續(xù)追蹤報(bào)道)（來源：中國(guó)企業(yè)網(wǎng)）